福喜門事件引發(fā)的食品藥品安全深思

【天地網(wǎng)訊】

　　一、新聞事件背景

　　連日來，沸沸揚揚的福喜事件不僅讓食品行業(yè)經(jīng)歷了一場地震，對于食品藥品監(jiān)管部門來說也是一次拷問。隨著一些知名洋快餐品牌在中國涉及食品安全的事故屢屢曝光，也反映出監(jiān)管部門監(jiān)管乏力。有專家稱記者一次臥底，就揭出如此嚴重的食品安全問題。企業(yè)無視相關法律法規(guī)，使用過期食品，固然有利益驅動的因素，而監(jiān)管的渙散、乏力加劇了企業(yè)公然造假的作為，而且手法還越來越隱蔽，就此次事件來看，企業(yè)甚至為了逃避監(jiān)管制作了兩本賬，在沒有內部爆料的情況下，日常監(jiān)管很難發(fā)現(xiàn)，當然也對當下的監(jiān)管體系提出了更高要求。

　　二、中藥材行業(yè)質量問題反思

　　食品藥品安全是重大民生和公共安全問題，我們再來回顧下近年在中藥材行業(yè)中暴露的一些質量問題。隨著中藥材產(chǎn)量與供銷矛盾的加劇，中藥價格波動較大，生產(chǎn)流通領域制假售假現(xiàn)象層出不窮。例如部分不法商家用外形、顏色與冬蟲夏草都極為相近的亞香棒蟲草來假冒冬蟲夏草，加鐵絲來增加蟲草的重量;用蘋果皮代替牡丹片;仿真度最強的當屬藥渣摻假，將藥廠萃取后的藥渣摻入正常藥材中以次充好。此外我們常見的藥材熏硫;農(nóng)殘超標等問題也是危害大眾健康的主要因素。

　　對于藥品行業(yè)生產(chǎn)、流通、交易的規(guī)范化管理已經(jīng)有了一系列的部頒標準，國家和企業(yè)又采取了哪些有效措措施呢?

　　1、開展中藥材流通追溯體系建設試點

　　早在2012年10月份，商務部發(fā)布《商務部辦公廳關于開展中藥材流通追溯體系建設試點的通知》，決定在河北省保定市、安徽省亳州市、四川省成都市和廣西壯族自治區(qū)玉林市，應用現(xiàn)代信息技術和物聯(lián)網(wǎng)技術，通過中藥材產(chǎn)品包裝帶有的電子標簽，對中藥材產(chǎn)地來源、生產(chǎn)加工、市場流通、藥房使用等環(huán)節(jié)的有關信息進行電子登記，開展中藥材流通追溯體系建設試點。目前，在四個試點城市的中藥材溯源體系運行取得了積極進展。

　　2、企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈確保品質的穩(wěn)定

　　其實近年許多食品藥品行業(yè)龍頭生產(chǎn)企業(yè)為應對福喜門這樣類似的局面，紛紛向上或向下延伸產(chǎn)業(yè)鏈，建立了自己的產(chǎn)業(yè)鏈端口，進而確保生產(chǎn)原料的安全。阿膠行業(yè)被曝光的兩次重大事件都是因為原料而起。2002年，某阿膠企業(yè)被爆出以馬皮當驢皮生產(chǎn)阿膠，時隔八年后，2010年，阿膠行業(yè)再度爆出這樣的“丑聞”。作為中藥行業(yè)領軍企業(yè)的東阿阿膠從那時起在行業(yè)中率先開始向上游原料供應延伸，開始啟動養(yǎng)驢示范基地建設，也成為阿膠行業(yè)最早開始建立養(yǎng)驢示范基地的企業(yè)。目前，東阿阿膠已在新疆、內蒙古、甘肅、遼寧、云南、山東等地建立了17個養(yǎng)驢示范基地，自己生產(chǎn)原料，如今帶來的安全效應顯而易見，與此同時也贏得了市場更高的口碑。

　　三、福喜門事件社會呼聲

　　其實在此次福喜門事件曝光后不久，有社會人士建議引入歐美國家的“吹哨人制度”即獎勵內部人士爆料。這些知情人發(fā)現(xiàn)問題并提供線索給監(jiān)管部門或媒體，以便于能盡快制止企業(yè)內部違法問題。“吹哨人制度”在中國叫內部有獎舉報。這次事件暴露出監(jiān)管部門對專業(yè)性強的行業(yè)缺乏有效的監(jiān)管力度，為此，應該從完善監(jiān)督機制方面，防范企業(yè)違法行為?，F(xiàn)代化的食品、藥品生產(chǎn)，專業(yè)性非常強，業(yè)內有一句話，上游的生產(chǎn)商、原料提供商，想隱瞞一些事實往往能輕易做到。而如果是一個外部人士很難掌握行業(yè)的內幕或潛規(guī)則。所以歐美國家很多食品、藥品行業(yè)的內幕都是內部人士爆料出來，而在金融等專業(yè)性較強的行業(yè)，舉報內幕也是相當重要的案件線索發(fā)現(xiàn)途徑。“吹哨人制度”是一種監(jiān)督機制。”一旦機制成熟，相信不管是食品藥品行業(yè)還是其他行業(yè)來說，能在第一時間將問題扼殺在搖籃中，避免由問題而連帶的其他社會不良效應的產(chǎn)生，如侵犯消費者權益;消耗社會資源乃至危害到消費者人生安全等，只有這樣的機制才能得到社會擁護。

　　總之，目前在中藥材行業(yè)已經(jīng)開始推行的中藥材溯源體系能在一方面遏制部分市場假劣偽冒藥材的生產(chǎn)和流通，另一方面也能彰顯政府對規(guī)范行業(yè)內外的決心。對于中藥材行業(yè)背景的特殊性來說，如何充分發(fā)揮現(xiàn)代化質量管控體系的作用，監(jiān)管部門如何能盡早采取有效的措施都值得我們去思考。 

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