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名貴藥材規(guī)制開(kāi)始發(fā)力

2011-01-20 14:23 作者: 1 5980瀏覽 0評(píng)論 0 0 舉報(bào)

【天地網(wǎng)訊】

    繼各類名貴藥材造假紛擾之后,產(chǎn)業(yè)升級(jí)開(kāi)始打破僵局。

    近日,有消息稱,吉林省《人參管理辦法》有望今年1季度正式出臺(tái)。據(jù)悉,該辦法將對(duì)人參種植、加工和流通等環(huán)節(jié)進(jìn)行具體規(guī)范。而在此前不久,青海省作為我國(guó)最大的冬蟲(chóng)夏草出產(chǎn)地,為規(guī)范蟲(chóng)草中藥制品生產(chǎn),出臺(tái)了《青海省冬蟲(chóng)夏草中藥飲片炮制規(guī)范》。該規(guī)范首次對(duì)冬蟲(chóng)夏草中藥飲片的生產(chǎn),從藥材來(lái)源、炮制方法、性狀鑒別、含量測(cè)定等十一個(gè)方面做出詳細(xì)規(guī)定。隨著名貴藥材生存現(xiàn)狀日趨引人關(guān)注,一場(chǎng)規(guī)制運(yùn)動(dòng)已然打響。

    供需矛盾凸顯

    采訪中,受訪專家和企業(yè)不約而同地對(duì)當(dāng)前名貴中藥材的市場(chǎng)亂象表露憂心。而伴隨著中藥材市場(chǎng)一片繁榮、藥材價(jià)格“漲”聲不斷的腳步,名貴藥材的成長(zhǎng)問(wèn)題也日趨尖銳。

    記者了解到,近年來(lái),受新醫(yī)改和國(guó)家對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)扶持政策的影響,中藥行業(yè)走出了亮麗行情。有數(shù)據(jù)顯示,2010年前11個(gè)月,中藥飲片收入同比增長(zhǎng)40%,中成藥同比增長(zhǎng)26%,中藥的繁榮帶動(dòng)了藥材的高速發(fā)展,再加上藥材在飲料、食品等領(lǐng)域的應(yīng)用愈加廣泛,國(guó)際上對(duì)中藥材的需求迅速增長(zhǎng),名貴藥材需求猛增。然而,一些名貴藥材產(chǎn)量急劇萎縮,在追“漲”的氛圍下,野山人參、蟲(chóng)草、鹿茸等藥材的造假箝制住了其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的咽喉。

    全國(guó)最大的中藥材經(jīng)銷商、廣州采芝林藥業(yè)總經(jīng)理周路山在接受記者采訪時(shí)毫不諱言:“名貴藥材質(zhì)量升級(jí)雖是大勢(shì)所趨,但更是供需關(guān)系的矛盾給逼出來(lái)的。稀有資源的需求與產(chǎn)能的失衡是當(dāng)前第一大矛盾。”

    前不久,香港中文大學(xué)在港市面上抽查了15款冬蟲(chóng)夏草,抽驗(yàn)結(jié)果顯示有40%冬蟲(chóng)夏草樣本涉嫌造假。不僅如此,現(xiàn)在用麻薯來(lái)代替天麻、用上色的蘿卜當(dāng)人參,以牛皮等劣質(zhì)材料冒充驢皮制作偽劣阿膠等造假現(xiàn)象更是五花八門(mén),讓消費(fèi)者憂心重重。

    針對(duì)近幾年各地名貴藥材制假事件層出不窮的現(xiàn)象,中國(guó)中醫(yī)藥協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)房書(shū)亭認(rèn)為,原因很簡(jiǎn)單:名貴藥材資源緊缺,供需矛盾引起價(jià)格高昴。名貴藥材一方面因資源生長(zhǎng)環(huán)境頻遭破壞而面臨枯竭,另一方面,藥材造假猖獗打消了下游制藥企業(yè)的使用積極性。“從協(xié)會(huì)角度,我們將盡力參與打假,極力參與品牌建設(shè)與推介。”房書(shū)亭告訴記者。

    事實(shí)上,由于我國(guó)當(dāng)前對(duì)名貴藥材資源開(kāi)發(fā)和種植規(guī)范的研究還不夠,加之盲目過(guò)度采挖,有些名貴藥材資源生長(zhǎng)環(huán)境遭到破壞而面臨枯竭,野生藥材質(zhì)量不斷下降。比如藏區(qū)的冬蟲(chóng)夏草、藏茵陳、翼首草、獨(dú)一味、鬼臼等多種野生動(dòng)植物藏藥材將面臨退化,甚至有絕種的危險(xiǎn)。“去年,西藏正式出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步扶持和促進(jìn)藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,目的就是拯救名貴中藥材資源。不僅如此,其他珍稀藥材的自我升級(jí)也同樣緊迫。”分析人士如是說(shuō)。

    聚焦持續(xù)力

    事實(shí)上,名貴藥材面臨的供需現(xiàn)實(shí)僅僅只是問(wèn)題的表象,如何讓稀有中藥材可持續(xù)發(fā)展才是時(shí)下擺在業(yè)界面前的深層次課題。

    記者了解到,近年來(lái),藥材標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)不斷完善。

    去年,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委給《冬蟲(chóng)夏草鑒定及分等質(zhì)量》、《鹿茸加工技術(shù)規(guī)程》等項(xiàng)目立項(xiàng),而相關(guān)省份也密集出臺(tái)規(guī)范藥材管理政策。如《吉林人參管理辦法》即將收官,這也是繼《野山參分等質(zhì)量》標(biāo)準(zhǔn)和鮮人參等品種鑒定11項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)后的又一重舉。有觀點(diǎn)認(rèn)為,名貴藥材要持續(xù)發(fā)展首先應(yīng)立標(biāo)。
    修正藥業(yè)策劃部總監(jiān)劉寶東告訴記者,由于原生態(tài)的名貴藥材產(chǎn)量低,又缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),吉林計(jì)劃參考韓國(guó)高麗參的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),提升吉林人參的品牌競(jìng)爭(zhēng)力和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力。“去年8月開(kāi)始,我們就在籌備修正標(biāo)準(zhǔn),試圖通過(guò)深加工人參產(chǎn)品并實(shí)行專賣(mài)店的模式,爭(zhēng)做人參行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。”劉寶東認(rèn)為,在目前行業(yè)規(guī)范仍捉襟見(jiàn)肘,創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)才有生命力。

    事實(shí)上,為名貴藥材立標(biāo)的夙愿不僅僅在吉林。青海省明確規(guī)定,冬蟲(chóng)夏草中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)必須實(shí)現(xiàn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。青海某企業(yè)人士表示,該規(guī)范對(duì)科學(xué)利用冬蟲(chóng)夏草,提高珍惜藥材的利用率具有積極作用。

    隨著需求不斷增加,野生資源日趨減少,中藥材如何擺脫困境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?周路山認(rèn)為,“其實(shí)國(guó)家在中藥產(chǎn)業(yè)鏈的不同環(huán)節(jié)設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)已不少,問(wèn)題是多為推薦性的標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)如不執(zhí)行,其產(chǎn)品因成本優(yōu)勢(shì)反而更有競(jìng)爭(zhēng)力,在此怪圈中,產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行能力有限,所以,中藥材規(guī)范執(zhí)行要?jiǎng)诱娓瘛?rdquo;

    房書(shū)亭則表示,國(guó)家正在制定“立體”計(jì)劃,建設(shè)中藥資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與預(yù)警網(wǎng)絡(luò)及緊缺野生藥材繁育基地,全面推廣中藥材標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?。“同時(shí),國(guó)家還應(yīng)更突出經(jīng)濟(jì)調(diào)控的作用。比如,采用稅收機(jī)制調(diào)控,提高農(nóng)戶種植積極性,對(duì)個(gè)別品種確因不可抗拒的原因而造成大幅減產(chǎn),實(shí)行合理的種植補(bǔ)貼、減免中藥流通領(lǐng)域的相關(guān)費(fèi)用,對(duì)經(jīng)營(yíng)商實(shí)行信譽(yù)等級(jí)制扶優(yōu)汰劣。”

    “我覺(jué)得,國(guó)家應(yīng)盡快建立名貴中藥材的專賣(mài)制度。”劉寶東如是說(shuō)。

    值得注意的是,8日,成都中醫(yī)藥大學(xué)聯(lián)合電子科大、四川省中醫(yī)藥管理局等單位在全國(guó)率先推出首個(gè)“中藥溯源系統(tǒng)”引起業(yè)界對(duì)名藥材規(guī)范的新思考。上述專家認(rèn)為,如果該技術(shù)試點(diǎn)成功,名貴藥材貼上二維條碼電子標(biāo)簽,通過(guò)傳感器便能顯示各種參數(shù),這對(duì)促進(jìn)貴系藥材的可持續(xù)發(fā)展也將是一個(gè)新探索。

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