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“土沉香”,又稱白木香,是我國(guó)特有而珍貴的藥用植物,系天然藥庫中的瑰寶,屬我國(guó)第一批被列為國(guó)家Ⅱ級(jí)保護(hù)植物的樹種。然而,近年來,各地因掠奪性盜伐導(dǎo)致“土沉香”不斷減少。
《法制日?qǐng)?bào)》記者今天從廣東省深圳市龍崗區(qū)人民檢察院獲悉,2010年以來,該院共審查起訴盜伐“土沉香”案20件37人,其中2010年1件2人,2011年2件3人,2012年9件18人,2013年上半年8件14人,呈急劇上升趨勢(shì)。
廣東省茂名市電白縣作為全國(guó)有名的沉香木市場(chǎng)集散地,有著廣闊的市場(chǎng)需求,犯罪嫌疑人盜取“土沉香”后不愁市場(chǎng)銷路。37名犯罪嫌疑人中的32人來自電白縣。
據(jù)了解,犯罪嫌疑人均系攜帶砍柴刀、手拉鋸、小鋤頭、銼刀等作案工具上山尋找目標(biāo),沒有固定的地點(diǎn)。到達(dá)大致區(qū)域后找尋目標(biāo),采取毀壞性鋸取方式砍倒沉香樹采集沉香木塊,毀壞性大。
2011年3月,楊某誼等人先后兩次雇請(qǐng)他人,在龍崗區(qū)南澳街道觀音山非法盜伐沉香樹240株,并以每株800元的價(jià)格出售。后犯罪分子雖然被抓獲并被判處相應(yīng)刑罰,但被盜伐的240棵珍貴沉香樹,最終只有28棵成活下來。
據(jù)調(diào)查,近兩年,“土沉香”市場(chǎng)價(jià)格一路走高,每公斤從幾百元到幾萬元不等。且犯罪嫌疑人無需準(zhǔn)備復(fù)雜的作案工具,較低的作案成本導(dǎo)致犯罪嫌疑人鋌而走險(xiǎn)。
此外,“土沉香”被盜伐的另一原因還在于保護(hù)難度大。龍崗區(qū)檢察院一線檢察官向記者分析稱:該院辦理的20宗“土沉香”被盜伐案件,均系管理部門正常巡邏所發(fā)現(xiàn),在正常巡邏范圍之外是否有盜伐案件發(fā)生尚不明確。因林區(qū)面積大,管理部門人手緊缺,對(duì)“土沉香”受損情況等掌握不夠清楚,保護(hù)難度較大。
如何有效保護(hù)“土沉香”?龍崗區(qū)檢察院檢察官建議,首先,要對(duì)林區(qū)內(nèi)現(xiàn)有“土沉香”及其他珍稀樹種的數(shù)量、大小、分布情況、受損情況等展開詳細(xì)調(diào)查,予以編號(hào)并建立檔案。根據(jù)摸底調(diào)查結(jié)果,在沉香樹較為集中區(qū)域劃分核心保護(hù)區(qū),加強(qiáng)對(duì)各登山口監(jiān)控管理,在重要路口、重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置監(jiān)控?cái)z像頭,為實(shí)時(shí)監(jiān)控“土沉香”等珍貴物種,獲取破案有利線索提供技術(shù)支持。加大巡查和伏擊力度,對(duì)重要路段、“土沉香”相對(duì)集中且未遭到砍伐的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行伏擊。同時(shí),在大鵬新區(qū)等地林區(qū)增加警示宣傳牌,宣傳相關(guān)法律法規(guī),公布森林保護(hù)部門報(bào)警電話等,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量群防群治。
其次,摸清犯罪活動(dòng)規(guī)律,堅(jiān)持懲防并舉。從市場(chǎng)需求源頭入手,加強(qiáng)與相關(guān)執(zhí)法部門合作,到“土沉香”交易活躍的市場(chǎng)區(qū)域開展專項(xiàng)調(diào)研,摸清違法犯罪活動(dòng)規(guī)律,開展專項(xiàng)整治活動(dòng),斬?cái)啾I伐案件的非法利益鏈條??膳c茂名市有關(guān)部門合作,在當(dāng)?shù)芈?lián)合開展法制專題宣傳教育活動(dòng),堅(jiān)持懲罰與教育相結(jié)合,預(yù)防犯罪。
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