【天地網(wǎng)訊】
中醫(yī)藥作為我國傳承幾千年的國粹，是歷代人智慧的結(jié)晶，同時(shí)也是中華民族得以繁衍生息的基礎(chǔ)。近年，作為國粹的中醫(yī)不斷受到西醫(yī)沖擊，而中藥材則由于種植、加工、銷售環(huán)節(jié)的不規(guī)范，導(dǎo)致藥效大打折扣。
本月中旬，由食品藥品監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)部、工信部等八部門聯(lián)合制定的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中藥材管理的通知》（以下簡稱通知）公布。這是自7月食品藥品監(jiān)管總局部署藥品“兩打兩建”行動(dòng)后，今年的又一次針對中藥材質(zhì)量管理的相關(guān)通知。不過，與7月份的兩打兩建行動(dòng)有所不同，此次通知涵蓋藥材種植、產(chǎn)地初加工、市場流通及飲片生產(chǎn)管理，其覆蓋范圍和整治力度均有提升。同時(shí)，通知也向我們傳達(dá)這樣一個(gè)信息，即“專業(yè)化”。
其一，通知強(qiáng)調(diào)，應(yīng)加強(qiáng)中藥材種植養(yǎng)殖管理。
通知中的一大亮點(diǎn)，是提出禁止在非適宜區(qū)種植養(yǎng)殖中藥材，即限定在專業(yè)的種植養(yǎng)殖區(qū)域。對中藥材種植養(yǎng)殖的地域性進(jìn)行規(guī)范要求，是對道地中藥材的變相保護(hù)。
道地中藥材是指在特定自然條件、生態(tài)環(huán)境的地域內(nèi)所產(chǎn)藥材，因生產(chǎn)較為集中，栽培、采收、加工技術(shù)成熟，較其他地區(qū)所產(chǎn)同種藥材品質(zhì)佳、療效好。道地中藥材一直廣受人們歡迎，但受經(jīng)濟(jì)發(fā)展、種植收益、土地資源等多方面因素影響，藥材種植地轉(zhuǎn)移屢見不鮮。
麥冬原產(chǎn)浙江地區(qū)，而隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，麥冬種植逐漸淡出，向其他省市轉(zhuǎn)移?，F(xiàn)麥冬主產(chǎn)區(qū)已轉(zhuǎn)移至四川綿陽三臺(tái)地區(qū)，并形成了湖北襄陽歐廟鎮(zhèn)，福建泉州和山東曹縣等產(chǎn)區(qū)并行局面。陽春砂仁的道地產(chǎn)區(qū)為廣東陽春市，在上世紀(jì)60年代，廣西、云南、福建等地開始引種，現(xiàn)廣西、云南陽春砂仁產(chǎn)量均大于廣東省，成為陽春砂仁的新興主產(chǎn)區(qū)。川芎為著名川產(chǎn)道地藥材，產(chǎn)地主要集中在四川彭州敖平鎮(zhèn)及彭山縣，現(xiàn)安國地區(qū)開始引種川芎，并有小部分產(chǎn)出量。無論是麥冬、陽春砂仁還是川芎，都引種成功并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出，但其所產(chǎn)藥材含量均不如道地產(chǎn)區(qū)，引種都在一定程度上造成種源的退化。因此，強(qiáng)調(diào)藥材道地性，在適宜地區(qū)種植養(yǎng)殖適宜中藥材，顯得十分必要。
其二，通知強(qiáng)調(diào)，應(yīng)加強(qiáng)中藥材產(chǎn)地初加工，使中藥材產(chǎn)地初加工更加“專業(yè)化”。
由于中藥材的特殊性，多數(shù)藥材品種采挖后需在產(chǎn)地進(jìn)行初加工后再行出售。茯苓，鮮貨不易保存，采挖后在產(chǎn)地加工成各規(guī)格后再分銷；浙貝母在產(chǎn)地干燥后再銷往市場；除此之外，葛根、黨參、三七等大多數(shù)中藥材初加工均在產(chǎn)地完成。
產(chǎn)地初加工是決定中藥材質(zhì)量的第一個(gè)關(guān)口，而中藥材多是農(nóng)戶自產(chǎn)自銷，分散特征明顯，由于缺乏統(tǒng)一加工標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)地初加工往往存在把關(guān)不嚴(yán)，過度熏硫、染色增重等現(xiàn)象，造成中藥材質(zhì)量下降，藥效受損。雖此次通知提及到產(chǎn)地加工，但如何規(guī)范產(chǎn)地加工工序，促進(jìn)中藥材產(chǎn)地加工向集約化和專業(yè)化方向發(fā)展，并不是一朝一夕的事情，還需要較長時(shí)間規(guī)范和發(fā)展。
其三，通知明確，除現(xiàn)有17個(gè)中藥材專業(yè)市場外，各地一律不得開辦新的中藥材專業(yè)市場，意在控制數(shù)量而提升質(zhì)量，使專業(yè)市場更“專業(yè)”。
我國現(xiàn)擁有的17個(gè)中藥材專業(yè)市場，其市場流通量占中藥材總流通量的70%。但我國現(xiàn)有中藥材流通，仍保留傳統(tǒng)的農(nóng)貿(mào)集市模式，專業(yè)化和現(xiàn)代化程度較低。中藥材市場流通主體，則以個(gè)體經(jīng)營商為主，為了最大化獲取經(jīng)營利潤，市場中存在摻雜使假、以次充好等亂象，中藥材市場成為中藥材質(zhì)量的 “重災(zāi)區(qū)”。
此次通知提及，各地一律不得開辦新市場，再一次向我們傳達(dá)了國家相關(guān)部門整治和改善市場環(huán)境的決心和信心。中藥材市場不在乎數(shù)量多少，而在乎每個(gè)市場是否真正為消費(fèi)者提供了優(yōu)質(zhì)、廉價(jià)的中藥材。照如今情況看來，藥材市場離我們的期望還有相當(dāng)長一段距離，通過政策引導(dǎo)，逐步規(guī)范市場經(jīng)營秩序，同時(shí)引進(jìn)現(xiàn)代化的管理、經(jīng)營模式，使現(xiàn)有17個(gè)中藥材市場真正成為“專業(yè)化”中藥材市場。
其四，通知強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)中藥飲片生產(chǎn)經(jīng)營管理，使生產(chǎn)加工更加“專業(yè)化”。
我國中藥飲片生產(chǎn)經(jīng)營者不計(jì)其數(shù)，由于缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)設(shè)備簡陋，生產(chǎn)過程中無法對藥材質(zhì)量進(jìn)行把控。國家規(guī)定，具備生產(chǎn)經(jīng)營中藥飲片能力，獲得生產(chǎn)經(jīng)營許可證者， 才能進(jìn)行中藥飲片生產(chǎn)經(jīng)營。力求從各個(gè)方面保障中藥材質(zhì)量，凈化流通環(huán)境。
縱觀本次八部門聯(lián)合下發(fā)通知，從中藥材各個(gè)環(huán)節(jié)作為切入點(diǎn)，樹立各環(huán)節(jié)規(guī)范，并重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)各環(huán)節(jié)的專業(yè)性，即各司其職，保障藥材質(zhì)量。隨著國家相關(guān)政策法規(guī)的出臺(tái)，中藥材質(zhì)量保障體系逐步完善，真正的“放心藥”或?qū)㈦x我們越來越近。
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