政企聯(lián)合 吉林助推“千億人參產(chǎn)業(yè)振興計劃”

【天地網(wǎng)訊】

　　“今年紅參的價格與去年同期相比已經(jīng)翻倍，從350元/千克飆升到700~800元/千克。”3月2日，吉林“80后參把頭”卜廣志高興地告訴《中國經(jīng)營報》記者。

　　卜廣志是吉林省集安市財源鎮(zhèn)人。在吉林參業(yè)龍頭——吉林紫鑫藥業(yè)股份有限公司(以下簡稱“紫鑫藥業(yè)”)的帶動下，出生于1982年的他已成為當(dāng)?shù)赜忻膮S老板，如今廠房占地1000平方米、擁有固定資產(chǎn)200萬元、年利潤超過30萬元。

　　據(jù)卜廣志介紹，這得益于吉林省主推的“振興人參產(chǎn)業(yè)”計劃。根據(jù)《吉林省人民政府關(guān)于振興人參產(chǎn)業(yè)的意見》(以下簡稱《意見》)提出的發(fā)展目標(biāo)，“到2015年，參業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)400億元，到2020年參業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)1000億元。”

　　“抓住人參進(jìn)入新資源食品的契機，人參產(chǎn)業(yè)振興工程取得重大進(jìn)展。”吉林省省長巴音朝魯在2014年吉林省政府工作報告中指出。根據(jù)吉林省農(nóng)委提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年吉林全省人參產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值290.6億元，增長42.1%.

　　據(jù)了解，吉林省重塑中國人參的努力還在繼續(xù)。為解決人參產(chǎn)業(yè)無法可依、執(zhí)法主體不明確等問題，2012年以來，吉林省農(nóng)委組織開展了《吉林省人參條例(草案)》的起草、調(diào)研和論證工作。“目前，《吉林省人參條例》已經(jīng)省政府常務(wù)會討論通過，擬提交省人大常委會審議。”吉林省農(nóng)委一官員向記者表示。

　　謀劃千億人參產(chǎn)業(yè)

　　“抓住人參進(jìn)入新資源食品的契機，人參產(chǎn)業(yè)振興工程取得重大進(jìn)展。”吉林省省長巴音朝魯在2014年吉林省政府工作報告中指出。根據(jù)吉林省農(nóng)委提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年吉林全省人參產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值290.6億元，增長42.1%；2014年，吉林全省人參產(chǎn)業(yè)計劃實現(xiàn)產(chǎn)值400億元，增長20%以上。

　　這一系列成就得益于吉林省近年來主推的人參產(chǎn)業(yè)振興工程。2008年以來，在人參產(chǎn)業(yè)處于不進(jìn)則退、不興則衰、亟待突破的重要轉(zhuǎn)型期和關(guān)鍵節(jié)點，在吉林省高層領(lǐng)導(dǎo)的推動下，人參產(chǎn)業(yè)正成為當(dāng)?shù)氐膽?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　地方政府正式介入、重塑中國人參的標(biāo)志性事件，是2010年吉林省政府出臺了《意見》。

　　根據(jù)《意見》提出的發(fā)展目標(biāo)，“到2015年，參業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)400億元，人參產(chǎn)品普遍達(dá)到綠色、有機標(biāo)準(zhǔn)，精深加工量占總量比重達(dá)到70%以上。到2020年，參業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)1000億元，參農(nóng)收入在2015年的基礎(chǔ)上翻一番。”

　　在這一戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，吉林省人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了翻天覆地的變化：生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)模式向標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化轉(zhuǎn)變，質(zhì)量效益顯著提升；經(jīng)營方式由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升；銷售方式由無序流通向品牌戰(zhàn)略和科學(xué)營銷轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)競爭力顯著提升；消費方式由單一藥用向藥食同源轉(zhuǎn)變，多元化應(yīng)用能力顯著提升；管理方式由各自為戰(zhàn)向資源整合轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力顯著提升。

　　“應(yīng)該說吉林省出臺的一系列戰(zhàn)略規(guī)劃，思路清晰，方法也很得當(dāng)，就是通過控制產(chǎn)量、提升質(zhì)量、擴大需求來促進(jìn)整個人參產(chǎn)業(yè)的復(fù)興。”紫鑫藥業(yè)董事長曹恩輝告訴記者。

　　此外，據(jù)記者了解，為解決人參產(chǎn)業(yè)無法可依、執(zhí)法主體不明確等問題，2012年以來，吉林省農(nóng)委組織開展了《吉林省人參條例(草案)》的起草、調(diào)研和論證工作。“目前，《吉林省人參條例》已經(jīng)省政府常務(wù)會討論通過，擬提交省人大常委會審議。”吉林省農(nóng)委一官員向記者表示。

$pager$ 　　破解“產(chǎn)量大國、產(chǎn)業(yè)小國”難題

　　吉林省農(nóng)委數(shù)據(jù)顯示，吉林省人參的出口量一度是韓國的20余倍，但出口創(chuàng)匯額卻只有韓國的1/20.多年以來，韓國人從中國買走人參原料，加工后以成本價格的十幾倍甚至幾十倍銷售到歐美、東南亞，甚至返銷中國。

　　“多年來韓國大力開拓高麗參國際市場，其品牌附加值高，已穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)高端市場。”吉林省農(nóng)委副主任劉豐艷說，中國的人參產(chǎn)業(yè)80%以上利潤靠原料銷售，尚未形成自己的品牌。

　　人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心環(huán)節(jié)是深加工，而零散的小作坊式加工正成為制約吉林全省人參產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展的突出問題。以吉林省人參主產(chǎn)區(qū)之一通化集安為例，目前，集安市從事人參加工的企業(yè)和個體業(yè)戶共有160戶。其中，銷售收入超百萬元的33戶；超千萬元的10戶；超億元的上市公司僅有1戶。每年人參本地加工率約為65%，而初加工產(chǎn)品比重占70%左右。

　　這種現(xiàn)實緊迫感，讓吉林省將人參產(chǎn)業(yè)作為“民族產(chǎn)業(yè)”來培育。在2014年吉林省兩會上，吉林省農(nóng)委主任李國強滿懷信心地表示，“我們有信心經(jīng)過5到10年的努力，趕上或超過韓國人參的水平。”

　　吉林省為振興人參產(chǎn)業(yè)，在加大信貸投入、開辟投融資渠道、實行優(yōu)惠稅收、加大人參重點項目扶持等方面，制定了一系列的優(yōu)惠政策。同時，還開展了測土栽參、人參種植保險、農(nóng)機購置等多項補貼，并劃撥人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。

　　“如果吉林人參能夠通過深層次加工，變?yōu)楦缓邇r值的產(chǎn)品，將進(jìn)一步提高其在世界上的競爭力。”吉林省政府參茸辦公室主任張輝表示，在實施“科技人參”工程后，通過與高校進(jìn)行科技合作，組建研發(fā)機構(gòu)，構(gòu)建從規(guī)范化種植到產(chǎn)品開發(fā)等一系列產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系，吉林人參走向高附加值道路。

　　據(jù)記者了解，為推進(jìn)人參產(chǎn)業(yè)的集約、集群化發(fā)展，吉林省充分利用省級專項資金，加大對省內(nèi)現(xiàn)有的企業(yè)的培育，并于2010年啟動建設(shè)撫松、集安、敦化、靖宇、延吉、長白等6個人參產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前進(jìn)駐企業(yè)已達(dá)46戶，完成投資65億元，形成了人參精深加工規(guī)模經(jīng)營和集群發(fā)展態(tài)勢。

　　“提高科技含量和研發(fā)水平，是企業(yè)發(fā)展的生命所在。”吉林省委書記王儒林在調(diào)研人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展時指出，人參市場潛力巨大，開發(fā)前景廣闊，要始終堅持走“科技人參”之路，提升人參產(chǎn)品功效，研究市場和消費者心理，把人參“吃干榨凈”，不斷提高人參產(chǎn)品的附加值，推動人參產(chǎn)業(yè)做大做強。

$pager$ 　　名企成“參業(yè)復(fù)興中堅”

　　做大做強人參產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在擁有一批具有較強科技創(chuàng)新能力和輻射帶動能力的龍頭企業(yè)。根據(jù)計劃，吉林將在未來的幾年里，重點引進(jìn)國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者、大型科技創(chuàng)新企業(yè)集團(tuán)，力爭用3~5年時間，打造一批生產(chǎn)、加工、銷售一體化，年產(chǎn)值50億元以上的大型企業(yè)集團(tuán)，加大人參高終端產(chǎn)品開發(fā)力度，提高人參產(chǎn)品附加值和產(chǎn)業(yè)整體競爭力。

　　紫鑫藥業(yè)作為吉林省政府振興吉林人參產(chǎn)業(yè)的一面大旗，受到吉林省政府的大力扶持。紫鑫藥業(yè)成立于1998年，是一家集中成藥的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、飲片加工、藥用動植物養(yǎng)殖于一體的高科技股份制企業(yè)。

　　“要壯大中國人參產(chǎn)業(yè)，必須向高端發(fā)展，提高產(chǎn)品品質(zhì)，在提高產(chǎn)品的附加值上下工夫。”如今，紫鑫藥業(yè)在人參基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、精深加工、產(chǎn)品銷售、社會化服務(wù)等方面發(fā)揮出重要輻射帶動作用，已經(jīng)成為推動當(dāng)?shù)厝藚a(chǎn)業(yè)振興發(fā)展的主力軍。

　　近年來，圍繞吉林人參振興計劃，紫鑫藥業(yè)做了大量的基礎(chǔ)工作。例如，與中國科學(xué)院北京基因組研究所合作成功完成了人參基因圖譜的繪制；合作開展了“人參種質(zhì)資源調(diào)查萬里行”活動，摸清了吉林省的人參資源家底；同時建設(shè)人參食品生產(chǎn)基地等。公司目前已收集完成了人參資源種類、分布、蘊藏量及生長環(huán)境、病蟲害、農(nóng)藥殘留等重要信息，建立了國內(nèi)唯一的人參資源數(shù)據(jù)庫；利用資源調(diào)查過程中獲得的人參植株、土壤DNA或RNA樣本及人參代謝研究用樣本，完成了人參基因組和土壤基因組研究等。

　　我們現(xiàn)在不主張原料過度出口，我們主張吉林人參立足于國內(nèi)加工、成品出口。在談及吉林省人參產(chǎn)業(yè)振興工程時，李國強說，吉林省正依靠科技手段，延長人參發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條，提高其附加值。

　　“紫鑫藥業(yè)積極響應(yīng)吉林省振興人參產(chǎn)業(yè)的號召，以人參藥食同源為契機，加大對人參產(chǎn)品的投入力度，已開發(fā)了一系列綠色、健康的人參新資源食品、保健品、化妝品和藥品新產(chǎn)品。”曹恩輝表示，公司已經(jīng)向市場推出人參酵素、人參蜜片、玉紅顏等系列高端食品和飲品，并且今年還將更大力度推進(jìn)參呼吸、人參雙耳飲料的上市。

　　“國家批準(zhǔn)把吉林人參作為新資源食品，打開了人參的巨大市場空間。隨著消費者消費層級的提升、消費觀念的更新，對健康、保健的需求會更大，未來食用人參消費需求將呈‘井噴式’增長。”曹恩輝樂觀地形容著人參的市場未來。

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